步入2026年，随着全球能源转型与新能源汽车产业高速发展，电池产品已经成为全球制造业与贸易竞争的核心焦点。随着国内市场内卷的加剧，欧洲市场作为全球最大的电池消费与进口区域之一，通过出台全面的法规与市场准入机制，从2024年起逐步对电池产品提出一系列严格要求。对于计划在2026年及以后进入欧盟市场的电池制造商来说，识别与应对潜在风险已经成为战略布局的核心任务。

 

一、政策与法规风险：欧盟电池法规的严格实施

1. 欧盟《新电池法》引入全新合规框架

欧盟自2024年2月18日实施的欧盟新电池法（EU Regulation 2023/1542）已于今年全面取代原有的电池指令（Directive 2006/66/EC），并对电池产品的设计、制造、信息披露、环境表现和循环经济要求进行根本性升级。该法规正在逐步实施多个关键合规要素，对企业提出新的法律义务。重点实施措施包括：

电池标签与信息披露要求：从2026年起，所有电池产品须附带符合规定的信息标签（包括制造商、化学成分、生产日期等）并在产品数据中永久保留。

电池护照（Battery Passport）：这一数字化护照将在2027年2月强制要求，应包含详细制造与供应链数据，同时正在征求意见稿中提到需经欧委会批准的电池护照服务商方可被欧盟市场认可。

政策风险主要来自于法规实施的动态性与复杂性——法规分阶段落地、授权法案的发布时点尚不完全确定，这意味着企业需要灵活应对时间节点的变化与新的技术细则更新。

 

二、合规与运营风险：证据链与第三方验证压力

欧盟不仅强调产品本身的合规性，还对企业的内部控制体系提出了高标准要求：

1. 尽职调查义务延后但不取消

欧盟法规要求经济运营者建立覆盖供应链的尽职调查体系，对原材料来源、环境与社会风险进行识别和管理。虽然欧盟议会通过“停止时钟”（stop-the-clock）机制将尽职调查义务延后至2027年8月生效，给企业留出适应时间，但这项义务最终仍将全面实施。

2. 第三方验证与监管互动成本上升

企业需要借助第三方验证机构对其尽职调查体系进行认证，同时与欧盟市场监管机构保持积极沟通。这将带来合规管理成本上涨和组织资源投入压力。

 

三、贸易与市场准入风险：非关税壁垒的强化

1. 关税与反补贴措施的不确定性

虽然目前主要以合规规则为核心壁垒，但在全球贸易紧张背景下，欧盟在电动车与相关零部件上也可能加征反补贴关税等贸易措施。对于电池产品本身，类似的贸易救济措施不能完全排除，尤其在地缘政治复杂、产业竞争加剧的环境下。欧洲T&E等组织曾向欧委会建议对中国制造电池加征关税。

2. 市场竞争与本土化压力

欧盟本土企业与区域供应链在政策推动下逐渐增强竞争力，本土生产不仅有助于规避跨境合规成本，还能在市场采购优势、法规理解和劳务互动上占优。这将对外部供应商形成竞争压力。

 

四、环境与社会责任风险：绿色门槛与生命周期要求

欧盟电池法规强调环境表现与社会责任全周期管理：

碳足迹最大阈值：未来几年预计引入最大碳足迹阈值制度，低于阈值的产品才能进入欧盟市场。

禁限用物质与回收策略：电池中有害物质使用限制严格（并在征求证据扩展限制物质），回收效率、原材料再利用目标日益严格。

这意味着企业需整合全生命周期评估技术、升级工艺并建立内部环境数据管理系统，否则可能面临市场准入风险。

 

五、供应链与合规成本风险

不同于传统产品的单一标准，电池产品的合规覆盖设计、制造、供应链、上市后数据维护等多个层面：

数据采集与追踪成本：企业需要建立完善的信息系统来采集碳排放、原材料来源、生命周期数据等。

供应链合作风险：尽职调查要求企业掌控供应链上下游合规状态，任何环节的不达标都有可能影响最终产品上市。

 

六、企业战略与应对建议

针对上述多维风险，企业可从以下方向进行布局：

1. 制定系统合规战略-委托外部ESG咨询机构

建立跨部门合规团队，跟踪法规细则变化，同专业咨询机构合作，制定企业合规路线图，做好阶段性实施准备。

2. 提前布局碳足迹与数字合规体系

引入生命周期评估工具，构建电池护照等数字信息体系，与欧盟授权标准对接。

3. 优化供应链与尽职调查体系

加强供应链可视化建设，与上游原材料供应商建立绿色合作机制，提前布局尽职调查体系。

4. 考虑当地化生产与合作策略（包括回收策略）

在欧盟本地设厂或与当地企业合作可以降低合规成本、贸易壁垒与物流风险，提升市场响应速度。

 

结语

进入2026年，欧盟市场对电池产品的法规要求与市场竞争格局日益复杂。出口企业不仅需要应对硬性的产品标准，更要在企业战略层面整合合规、关税、绿色、数字化和供应链协同等能力。那些积极适应欧盟绿色贸易规则并提前转型升级的企业，将有望在全球市场中占据更强竞争优势。

来源：艾科森环境技术