欧盟授权条例（EU）2026/2152于2026年9月21日通过、10月22日刊于《欧盟官方公报》，规定自2026年11月1日起，对通过远程销售方式从欧盟境外直邮给欧盟消费者的包裹开征联盟处理费（Union Handling Fee），费率为每商品品类2欧元，属永久性收费，欧盟将每两年评估一次费率以匹配海关运行成本。

计费单位是品类而非件数，与包裹总货值无关。举例：一个包裹内装10件同款T恤（1个品类），收2欧元；装2顶帽子加10件T恤（2个品类），合计收4欧元；若同时含3顶帽子、4件T恤和2条皮带（3个品类），则累加至6欧元。同一品类内的件数、品牌、款式均不影响金额。适用范围覆盖所有货值的境外直邮B2C包裹，不设150欧元门槛；与2026年7月1日起实施的、针对货值150欧元以下小包裹的3欧元临时关税（有效期至2028年7月1日）叠加征收，符合条件的低值包裹在进口环节最低新增成本约5欧元。

法定缴费义务人为向海关申报的一方——平台、卖家、承运人或报关代理，消费者不直接缴纳。欧盟明确该费用可在商品定价中提前计入，但邮政与快递企业不得事后向消费者追收。欧洲消费者组织（BEUC）担忧部分平台会在结算环节将成本转嫁给消费者，并指出按欧盟法律商品须预先公示全部价格，结算环节加价属违法行为。政策动因源于海量包裹对欧盟海关履职能力的挤压。官方数据显示，2025年进入欧盟的小件包裹接近60亿件，平均每秒超过180件，是2022年的四倍，其中约93%来自中国，主要通过电商平台流入。7月3欧元关税开征以来，相关进口量已下降约64%，但欧盟官员表示目前评估长期效果为时尚早。

同步合规提示：11月1日起，货值≤€150的B2C包裹须在商品明细级别强制申报产品标识符（PID）——M-PID（商家SKU）、NS-PID（工厂型号/批次）为必填项，S-PID（EAN/GTIN等国际通用条码）有则必报。PID缺失或SKU与编码不匹配将导致清关延误、货物扣留甚至退运。建议出口企业提前梳理全店铺SKU数据，优先使用EAN等现成条码，并与报关服务商测试PID字段上传链路。