2025 年 10 月 13 日，欧盟委员会依据《能源相关产品生态设计框架指令》（2009/125/EC 号指令），针对外部电源（EPS）、无线充电器、无线充电板、通用便携式电池充电器及 USB Type-C 线缆制定全新生态设计要求，同时废止2019年生效的(EU) 2019/1782号法规。新法规旨在通过技术标准升级推动能源节约与循环经济发展。

作为欧盟“生态设计与能源标签 2022-2024 工作计划”中的重点产品领域，外部电源（EPS）此前因销量庞大、环境影响显著被纳入优先管控。新法规在2019 版基础上完成全面技术审查，结合欧盟循环经济行动计划目标，进一步扩大管控范围、强化能效标准，并首次将无线充电设备与 USB Type-C 线缆系统纳入统一生态设计框架。

新版法规打破旧规对 EPS“输出功率低于250W”及“仅限特定家用办公设备”的限制，将更多高功率家用、办公场景 EPS 纳入管控，同时明确独立销售的 EPS 需符合生态设计要求。针对行业关切的豁免场景，法规明确8类产品不受管控，包括不间断电源、医疗设备专用 EPS、交通工具（人员/货物运输）专用 EPS、应急照明控制装置等，既保障特殊领域需求，又避免管控过度。

能效提升是此次法规的核心亮点。基于技术审查结果，现有 EPS 在“有源模式效率”（输出功率与输入功率比值）及“10% 低负载效率”上存在 5 个百分点的优化空间，法规因此新增“10% 负载效率最低阈值”要求，同时对无线充电器、无线充电板增设待机功耗限制。据欧盟委员会测算，通过淘汰低能效产品，到 2035年可实现每年节电0.7太瓦时，相当于约500万户家庭的年用电量。

为推动循环经济，法规重点强化产品互操作性要求。一是推广“通用充电器标识，要求符合互操作性的 EPS 粘贴该标识，告知消费者产品可适配多品牌、多代际终端设备；二是明确 EPS 输出端口需标注最大支持功率，避免因参数不透明导致的适配问题；三是禁止EPS配备 硬接线 Type-C 线缆，防止线缆损坏后整个电源设备提前废弃，延长产品使用寿命。此外，用于电信设备（如无线路由器）的互操作 EPS 还需具备浪涌防护功能，确保在雷击等极端场景下的稳定性，进一步提升产品耐用性。

针对 USB Type-C 线缆这一关键连接部件，法规要求其必须符合 2024 年10月发布的《USB Type-C® 线缆与连接器规范（Release 2.4）》，功率等级限定为60瓦或240瓦，且连接器需清晰标注最大支持功率，同时确保能量损耗控制在 USB 标准规定范围内。这一要求与欧盟《2014/53/EU 号指令》（无线电设备法规）中“USB Type-C作为通用充电接口”的要求形成衔接，进一步推动充电接口与线缆的标准化。

在合规与市场监督层面，法规明确采用《2009/125/EC 号指令》附录 IV（内部设计控制系统）或附录 V（管理体系）作为合格评定程序，要求厂商提交的技术文档需包含参数声明值、产品信息、计算细节及等效型号列表，确保合规过程可追溯。成员国将依据法规附录 V 开展市场监督核查，防范不合格产品流入市场。

考虑到行业转型需求，法规设置了差异化过渡期：备件 EPS（仅用于替换旧设备的非互操作 EPS）可在法规适用后 5 年内沿用旧法规标准，但需在包装及官网标注 “仅作为备件使用” 及适配的旧设备型号；输出功率超100瓦的USB-PD端口EPS，可在法规适用后2年内沿用旧能效要求，为高功率产品技术升级预留时间；而在法规生效至适用的过渡期内，提前符合新法规要求的产品，将被视为自动符合旧法规，鼓励厂商尽早布局合规生产。

根据法规安排，新法规将在《欧盟官方公报》发布后20天正式生效，生效 3 年后全面实施。欧盟委员会还将在法规生效 5 年内，基于技术进展审查其适用性，重点评估互操作性要求有效性、“通用充电器” 标识使用情况、能效限值合理性、资源效率（可维修性/可拆解性）等12项内容，必要时提出修订提案，确保法规始终与技术发展和环保目标同步。

来源：江苏省技术性贸易措施信息平台