2026年1月1日，欧盟碳边境调节机制（CBAM）进入正式实施期，成为中国出口企业必须直面的全新挑战。从钢铁、铝等基础原材料到汽车部件、机械设备等下游产业，一场涉及成本核算、技术升级、供应链重构的绿色贸易变局正在加速演进。

“欧盟碳边境调节机制的实施是全球绿色贸易发展进程中的重要事件，其背后反映了欧盟在应对气候变化、推动区域经济绿色转型以及维护自身产业竞争力等方面的多重战略考量。”中国国际经济交流中心研究员王晓红认为，从全球气候治理角度看，CBAM体现了欧盟推动全球减排的积极姿态，其试图通过贸易政策工具引导全球产业向低碳化方向发展，这在一定程度上符合可持续发展大趋势。

然而，王晓红同时提醒，CBAM在技术标准、碳核算方法等方面存在一定的模糊性和主观性，可能为欧盟在实际操作中提供较大的自由裁量空间，进而使其他国家的出口企业遭受不公平待遇。

直面“真金白银”的成本压力

“CBAM的实施给中国企业带来了一定的挑战。”王晓红说，部分传统产业的高耗能、高排放产品在欧盟市场的竞争力可能受到削弱。

碳衡科技首席执行官黄彦翔用数据揭示了残酷现实：“与过渡期相比，中国企业现在直接面临‘真金白银’的碳税成本。没有做好碳税估算的企业甚至可能直接面临‘出口即亏损’的情况。”按照缺省值法计算，现在每出口1吨CBAM钢铁产品，可能要额外支付130元~4670元。

这笔账究竟该怎么算？黄彦翔进一步解释，虽然CBAM证书由欧盟进口商完成清缴，但进口商会通过产品变相降价、合同约定碳税分担比例等方式，将成本部分或全部转嫁给中国供应商。当前碳税计算分为缺省值法和实际值法两种，企业需充分了解两种机制的成本和代价。

然而，欧盟设计的这套缺省值参数对中国企业并不完全契合。“如果按照缺省值法核算缴纳，中国产品极可能处于价格劣势。但是，使用实际值计算也存在产品隐含碳排放需专业核算、核算结果需经认可的第三方机构审核、上游数据难获取等难题。”黄彦翔说道。

欧盟在2025年12月发布的最新提案中对CBAM商品进行了扩围，新增的产品主要是钢铁和铝密集型的下游产品，包括机械设备及零件、汽车及其零部件、家用电器、电气设备、金属制品等，预计于2028年1月1日起对其征收碳税。

“很多行业企业恐慌，以为要对整个产品进行征税。但实际上，CBAM只计算下游产品中钢铁、铝等前体材料的隐含碳，其他类别的材料无需计算。”黄彦翔举例道，“比如，中国生产的车门，CBAM只针对生产该车门所使用的钢板的隐含碳排放，而钢板被加工成零件或组装过程不在管控范围内。

即便如此，有业内人士认为，中国企业仍面临碳核算、绿色标准认证等方面的成本增加和技术门槛提升等问题。

谋求低碳转型的发展之路

挑战之外，也蕴含着转型契机。王晓红认为：“CBAM将促使中国企业加快贸易结构的调整和优化。”她指出，一方面，高耗能、高排放产品的出口比重可能逐渐下降；另一方面，绿色、低碳产品的出口比重有望上升。

面对机遇，中国企业该如何把握？“应把‘碳’当作底层资产，筑牢‘碳数据’底座。”黄彦翔建议，企业可从产品级、组织级到供应链级，搭建全层级多维度的数字化碳管理系统，打造真实、透明且可追溯的“碳资产”账本。

同时，企业可将低碳理念前置，渗透到研发、生产、管理等多个环节。通过绿色设计方案、引入低碳原材料以及优化能源结构，从源头降低产品的“碳强度”，让低碳成为产品性能之外的第二核心竞争力，如此也可规避潜在的贸易碳壁垒，化“合规成本”为“品牌溢价”。

此外，企业要打通“生态碳链”，联合上下游合作伙伴构建“绿色供应共同体”，强化产业链的穿透式协同，通过碳数据平台与上游原材料企业和下游客户的打通，推动上游供应商进行绿色转型、助力下游客户碳目标的实现。

王晓红建议企业采取多维度应对策略：首先是加快绿色技术创新，加大对清洁能源、节能减排技术的研发投入；其次是完善绿色标准与认证体系，企业应积极参与国内绿色标准的制定和完善工作，推动建立与国际接轨的绿色产品标准体系；最后是拓展绿色贸易市场，在巩固欧盟市场的同时，企业应积极拓展其他国际市场，降低对单一市场的依赖风险。（来源：国际商报）