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亚太化学品监管日趋严苛

 

    作为全球最具潜力的化学品市场,亚太地区的化学品需求量已占据全球需求量的三分之一,亚太地区的化工安全与可持续发展也备受各方瞩目。在日益严格的监管审查新形势下,化学品企业要如何完善法规的应对工作,保障生产和贸易的稳定,面对骤增的成本和技术缺口,化学品企业要如何更好地化挑战为机遇,成为时下整个工业界关注的焦点。在此背景下,由杭州瑞旭产品技术有限公司、日本产业环境管理协会联合主办的第三届亚太化学品法规峰会日前在浙江杭州举行,主办方希望借此在化学品企业与亚太地区的化学品管理部门之间架起沟通的桥梁,实现化学品管理政策透明化,帮助全球化学品企业更好地了解亚太地区的化学品监管政策,促进化学品的良性管理,实现化工安全与可持续发展。

  亚太化学品法规峰会组委会主席李妍表示,今年是瑞旭技术成立十周年。自2011年起,亚太化学品法规峰会在各国政府及各界同仁的支持下不断成长,并已成为亚太最具影响力的化学品法规峰会之一,为全球化学品企业搭建了交流平台。此次峰会上,与会者就重点介绍了亚太地区化学品监管的最新形势。

  中国:统一标准 强化监管

  中国国家安监总局化学品登记中心的陈金合介绍说,目前,中国的危化品安全法、危险化学品经营企业开业条件和技术要求等重点的危化品相关安全法规和标准正在修订过程中。中国将花3年时间强化对危险化学品的管理。

  在危化品仓储方面,中国也在积极完善相关管理标准。中国仓储与配送协会危险品分会秘书长林震宇介绍道,GB50016-2014GB15603-1995等中国危化品仓储相关的重要国标都在更新过程中,GB15603-1995将于2018年年底发布实施,其将明确需要放置到危化品仓库的产品类别,由此解决目前危险化学品仓储标准不一致的问题。

  日韩:法规变化透露未来趋势

  峰会上,来自日本环境省的官员重点介绍了日本化审法(CSCL),并解读了2017年法规修订的两部分主要变化:一是对低吨位或少量新化学物质通报,通过总量来控制其输入日本的数量,且总量指标由之前的生产/进口总量偏向环境排放总量,该总量由生产/进口总量乘以排放系数获得;二是新修订的法规提出了高毒新化物质概念,被评估为高风险的新化学物质均归属于高毒新化学物质,将依特定类化学物质来管理。

  韩国环境工团(K-ECO)副总经理朴森培分享了韩国既有化学物质登记现状。他提到,目前首批指定的510种物质中,已有371个物质形成CICO(联合注册信息系统)组织,其中有LR(领头注册人)的物质321个,已有16个物质提交了注册卷宗,其中8个物质已经完成注册。在最新的ARECs法规更新过程中,所有大于1/年的物质都需要进行注册,并将采取与现有分批次注册不同的方法。

  韩国化学融合试验研究院(KTR)首席研究员金咏英介绍了K-REACH法规的数据要求,并对文献数据能被引用的条件作了阐述,基于数据要求豁免和暴露豁免可免除大量的测试,并以苯酚和氢氧化钾为例,对K-REACH的数据要求进行了分析,以数据豁免和现有文献数据即可完成注册。

  东南亚:积极推行物质名录管理

  在中、日、韩之外,诸多东南亚国家也在修订化学品法规,严格管理。

  泰国科奈技术咨询有限公司的有关负责人分享了东南亚的化学品法规管理最新进展,系统介绍了泰国化学品法规通报的几种类型,包括广受关注的HS list 5.6(海关编码)通报。通过HS list 5.6通报的物质将会进入现有物质名录。泰国危害物质法律也在更新中,预计会有一些比较大的变动。

  菲律宾现有化学物质名录为PICCS,即菲律宾化学品和化学物质名录,目前共收录了44000多种现有化学物质。PICCS会定期更新,收录所有已经发放PMPIN(预生产/进口申请)许可证书的新物质。已被PICCS收录的化学物质,企业在生产或进口前需要申请PICCS Certification。菲律宾的化学物质名录近期没有更新,进口新产品可能需要应对PMPINSQI(即少量进口申报,进口量<1000公斤/年的新化学物质,需要进行SQI申报)、聚合物豁免等。

  此外,越南、老挝和印度尼西亚都在积极建立自己的化学品物质名录及数据库,以加强对危险化学品的管理,且印度尼西亚结合GHS定义,将把更多的物质列入到有害有毒材料名录中,新物质在投放市场前需要进行评估。( 来源:商报专讯)

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